2月27日，政協溫州市第十屆三次會議在市人民大會堂召開，會長趙景溫在政協會議上為橡膠行業提交了提案。

會長趙景溫在政協上提交的提案題為《關于落實溫州橡膠行業轉型升級中用地難的提案》。趙會長在提案中提到溫州市橡膠行業發揚不等靠要的精神，2013年6月自行籌集資金，邀請中國橡膠工業協會專家到溫州對橡膠行業進行全方位調研，通過一周的走訪座談，專家對溫州橡膠行業有了深層次了解，溫州橡膠行業形散神不散，企業具備良好代表性，專業性比較強，企業與企業之間的合作有連帶進展，行業整體處在橡膠領域中等層，在全國具有一定的代表性，但也存在不少問題，主要有以下三方面：一溫州橡膠行業老總做企業的理念比較強，團隊構建觀念不錯，但要想有所突破還需下大功夫，產品必須向高尖精發展；二是溫州橡膠行業管理水平參差不齊，特別是現場管理；三與主機同步研發的水平沒有顯現出來，由于溫州橡膠制品的種類比較齊全，因此中國橡膠工業協會依據《申報中國橡膠制品生產基地命名評定標準》，于2013年12月16日授予溫州“中國（溫州）橡膠制品生產基地”稱號。

為使橡膠行業盡早走上快速發展道路，2009年在溫州市第十一屆人民代表大會第四次會議上提交了《關于建設溫州橡膠工業園區的建議》，2010年在溫州市第十一屆人民代表大會第五次會議上提交了《關于將橡膠業列入溫州產業集群特色配套產業的議案》，在建議與議案中所提的建議至今只停留在書面上未落實，與此同時，2013年全市建設104個小微創業園，沒有橡膠制品小微創業園，造成橡膠制品企業轉型升級難，并造成溫州其它支柱產業產品品質難以得到保證。

橡膠行業發展瓶頸不解決，至少造成溫州支柱產業以下問題：

1、舍近求遠，增加采購成本。據估算溫州支柱產業一年橡膠制品綜合需求大約在100億元左右，2013年溫州橡膠制品完成工業總值為22..35億，僅為本地需求的五分之一，由于溫州橡膠制品行業過于分散，有將近80%的企業靠租廠房進行生產，造成企業設備更投入放緩，生產能力上不去；

2、橡膠制品同步研發跟不上，遏制支柱產業產品提升。橡膠制品都是在關鍵部位，任何物理性能不穩定的橡膠制品都會造成主要產品的不穩定。例如：高壓電氣的絕緣子，質量不穩定將會造成一個地方基至一座城市大面積停電的重大事故；

3、損害支柱產業的品牌效應。如汽車漏油事故，顧客會說車子質量有問題，不會說橡膠質量不穩定。

造成橡膠制品產業落伍的原因如下：

1、橡膠制品行業是一個配套型小行業，2013年工業總產值僅22.35億，一些優惠政策根本輪不到橡膠制品行業；

2、溫州橡膠制品行業至今為止只能做些傳統的數據檢測，對于復雜要求檢測只能到上海橡膠制品研究所、西北橡塑研究所及北京橡膠研究院等地檢測，不僅耗時耗精力，而且等你的檢測結果出來時，客戶已經找到下一家，失去促進下訂單的機會，也永久的失去這家客戶；

3、溫州橡膠行業現在每家企業都有一個煉膠車間，通過電子稱來進行配料，精準度不高，不僅污染周圍環境，而且質量得不到保證，雖然溫州已有幾家混煉膠企業，但由于缺乏必要的檢測設備及手工配料，產品質量得不到完全保證。為此，我們向市政府提出如下建議：

1、市政府在鹿城、甌海、龍灣三區內落實10-30畝的工業用地，由溫州市橡膠商會牽頭組織企業建設溫州全自動配料橡膠煉膠中心，同時搭建檢測中心、研發中心、橡膠人才培訓中心等平臺；

2、國土、規劃、環保等部門協助溫州市橡膠商會對土地征用、廠房規劃、環評等事項的辦理；

3、在現有小微創業園的基礎上，增設200畝的溫州橡膠產業小微創業園，解決橡膠行業分散生產的難題。

    4、加大支柱產業本地配套產品采購力度，由市經信委產業處、市工商聯負責本地采購行業對接工作。